5.10.2026
Pellon kunta/Johto, Pello

Jos kaikki eläis ko Pellossa – omannäköistä elämää, Suomen kuntien talous saataisiin kunthoon

Käynnissä

Tarve ja tavoitteet
Tehokkaalla, Pellon kunnassa käytössä olevalla hallintomallilla, Suomen kriisikuntien talous kuntoon?

Pellon kunnassa toimielimet on kutistettu minimiin hallinnon keventämiseksi sekä talouden tasapainottamiseksi. Kunnassa toimii vain lakisääteiset toimielimet eli käytössä on lakisääteinen hallintomalli.

Hallintomallin kehittäminen on saanut alkunsa siitä, että kunnalla on käytettävissä pienet resurssit palveluiden tuottamiseen. Malli edistää tehokasta toimintaa ja kaikki päällekkäinen ja tarpeeton organisaation päätöksenteko on saatu poistettua. Samalla kunnassa on edistetty myös henkilöstön ja luottamushenkilöiden motivaatiota, sitoutumista ja hyvinvointia.

Taloudellista tehokkuutta tavoitellaan vahvistamalla sujuvia prosesseja ja ketterää ja nopeaa hallintoa. Tavoitteena on tehdä pienillä euroilla isoja asioita, unohtamatta henkilöstön ja luottamushenkilöiden hyvinvointia. Hallintokin kunnassa pyörii vain yhdeksällä työntekijällä, ja tähän määrään sisältyy jo johtoryhmäkin. Tämän pienemmäksi kunnan hallintoa on vaikea kuvitella.
Ratkaisu
Pellon kunnassa toimii matriisiorganisaatio ja vain lakisääteiset toimielimet

Päätöksenteosta on tullut ketterää ja joustavaa, kun samoja asioita ei käsitellä monessa eri lautakunnassa. Toki kunnallishallintoon kuuluva kunnanhallitus-kunnanvaltuusto –kierros on säilynyt niiden asioiden osalta, jotka tarvitsevat valtuuston siunauksen. Voimme käsi sydämellä sanoa, että Pellon kunnan prosessit ovat nykyisin virtaavia ja huippuunsa viilattuja.

Pellon kunnan matriisiorganisaatio, jossa tukipalvelut tukee koko konsernia, on auttanut organisaatiota toimimaan ja kehittymään tehokkaaksi, ja raja-aidat ovat vastuualueiden väleiltä kadonneet ja toiminnasta on tullut siilotonta.


Etkoilla asiat keskustellaan läpi.

Pellon kunnassa on otettu käyttöön kunnanhallituksen “etkot”. Etkoille kokoontuu koko kunnanhallitus sekä kunnanvaltuuston puheenjohtajisto yhdessä johtavien viranhaltijoiden kanssa tunti ennen kunnanhallituksen alkua. Keskustelu etkoilla on vapaamuotoista ja siellä saa kysellä ja keskustella avoimesti kyseisen päivän kunnanhallituksessa käsittelyssä olevista asioita. Etkot ovat lisänneet yhteisöllisyyden ja yhteen hiileen puhaltamisen tunnetta.

Etkojen käyttöönotto on antanut mahdollisuuden päättäjille saada tietoa ja esittää kysymyksiä epävirallisessa yhteydessä ja samalla varsinaiset kunnanhallituksen kokoukset ovat lyhyempiä, kun asiat on saatu keskustella lähes valmiiksi jo ennen kokousta. Etkoilla edistetään myös hyvää, avointa ja luottamuksellista ilmapiiriä.

Pellon kunnassa kukin tekee sitä, mitä osaa parhaiten ja missä on vahvimmillaan

Pellon henkilöstöjohtaminen on selkeää ja innovatiivista. Olemme onnistuneet luomaan uudenlaisia toimenkuvia ja yhdistelmätehtäviä huomioiden olemassa olevien työntekijöiden vahvuudet.

Jos työntekijä poistuu organisaatiosta, tilalle ei heti oteta automaattisesti uutta työntekijää, vaan kuunnellaan ja keskustellaan, onko olemassa olevien työntekijöiden työaikataulussa mahdollisuutta ja ennen kaikkea jollakin työntekijällä osaamista ja kiinnostusta kyseisten työtehtävien hoitoon. Näin järkeistämällä ja työntekijöiden ääntä kuulemalla on pystytty saavuttamaan merkittäviä säästöjä, kuitenkin työntekijöiden työtyytyväisyyttä ylläpitäen.

Pellon kunnan vahvuutena on motivoitunut, osaava, sitoutunut ja monimuotoinen henkilöstö. Pellolainen vahva ja rajaton paikallisidentiteetti ilmenee joka päivä omassa organisaatiossamme.

Olemme Pellon kunnassa tulleet tuottavan työn asiantuntijoiksi, koska resurssia ei ole, niin tilalle on astunut luova ajattelu ja uudenkaltaiset ratkaisut. Pellossa on aina perinteisesti ollut tekemisen meininki ja se on siirretty nyt kuntaorganisaationkin kantavaksi voimaksi. Täällä ruukataan tehdä ja tarttua toimeen samantien eikä ihmetellä!

On huomioitava, että tuottavan työn tavoittelu vaatii paljon johtamiselta. Pellolainen johtajuus on vastuullista, sillä ilman hyvää johtajuutta ja yhteistä sitoutumista ei säästöjä ja yhteen hiileen puhaltamista tavoiteta.

Vastuullisen viranhaltijajohdon lisäksi myös luottamushenkilöt ovat osoittaneet toimessaan kunnioitettavaa vastuullisuutta ja sitoutumista. Koko kunnassa vallitsee ennakkoluuloton ja eteenpäinkatsova johtaminen.

Päätöksentekokulttuuri on avointa, ratkaisukeskeistä ja yhteisöllistä. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden välinen yhteistyö on toisiaan kunnioittavaa, luottamuksellista ja avointa. Luotamme toinen toisiimme ja roolit ovat selkeät. Olemme onnistuneet luomaan yhteiset vahvat visiot kunnan toiminnan kehittämisestä sekä investointieurojen sijoittamisesta kustannustehokkaasti.

Osallistamme kuntalaisia päätöksentekoon eri kuntalaistilaisuuksien ja kyselyiden kautta. Kun yhessä tehhään, tulee hyä!


Pitkäjänteinen uudistustyö tuottaa tulosta

Pellon kunnassa on kuljettu rohkeasti uudistusten tiellä jo vuodesta 2015 ja uudistustyötä on vuosien saatossa hiottu huippunsa. Pitkäjänteisesti tehty kehitystyö on antanut rohkeuden viedä Pellon kuntaa omaan suuntaan välittämättä paikoin yllemme laskeutuneista epäilevistä katseista. Rohkeasti Suomen ensimmäisten kuntien joukossa jo vuonna 2015 muutimme kokouspöytäkirjojen esitysjärjestyksen, jossa uusin päätös tulee asiakirjassa ensimmäiseksi, jotta kuntalainen tai muu lukija löytää vaivatta sen, mikä asiassa on tärkeintä. Tätäkin kehittämistekoa kannamme edelleen ylpeänä ja julistamme selkeyden ilosanomaa muillekin yhä edelleen. Pidämme erityisen tärkeänä sitä, että kaikki Pellon kunnassa tuotetut tekstit ja viralliset asiakirjat, mukaan lukien päätösteksti, ovat selkeitä, helppolukuisia ja olennainen asia löytyy teksteistä vaivatta.

Pellon kunta on toiminut myös kasvattajaseurana usealle kunnanjohtajalle! Tämä todistaa kunnan avointa suhtautumista uusiin ideoihin ja kehitysehdotuksiin. Neljä eri viranhaltijaa on ponnistanut eri kuntien kunnanjohtajan virkaan Pellon kunnasta.
Tulokset
Hallinnon ja organisaation sujuvoittamisen, tehostamisen ja kustannustehokkaan järjestämisen myötä Pellon kunnan kaikki prosessit ovat nopeutuneet ja läpivienti on sujuvoitunut. Tästä on luonnollisesti saatu aikaan kustannusten säästöä.

Sekä luottamushenkilöiltä että kuntalaisilta on tullut positiivista palautetta päätöksenteon avoimuudesta, joustavuudesta ja sujuvuudesta. Olemme saaneet luotua Pellon kuntaan omanlaisemme tehokkaan, yhteistyökykyisen ja inhimillisen johtamismallin, joka samalla on kuitenkin kustannustehokas.

Olemme hioneet tiimeissä työskentelyä huippuunsa ja meillä on tehokkaat, ja toisiaan tukevat työtiimit. Siiloja ei organisaatiossamme tunneta enää laisinkaan.

Joskus leikittelemme ajatuksella, että entä jos Pellon valtionrahoitus olisi vähänkin korkeampi, mitä kaikkea saisimmekaan aikaan kuntalaisten hyvinvoinnin ja elinvoiman edistämiseksi? Jos käteemme putoaisi yhtä äkkiä muutama miljoona lisää valtionrahoitusta? Pellon rohkeat päätökset tuottavuuden edistämiseksi olisivat sen vähintäänkin ansainneet. Samalla kehittelemme lisää innovatiivisia säästöratkaisuja kuitenkin säilyttäen työntekijöiden hyvinvointi ja kuntalaisten palvelut.

Meilä on menty Rohkeasti samhaan suunthaan! Jos kaikki eläis ko Pellossa - omannäköstä elämää, ennakkoluulottomasti, ja tehokkaasti, ilman siiloutumista, Suomen kuntien talous saataisiin nousuun.
Linkit
https://www.pello.fi/media/toimintaohjelmat/hallintosaanto-1.1.2025-valtuuston-hyvaksyma-2.9.2024-c2-a7-38.pdf

Yhteyshenkilöt

Sari Eero
sari.eero(ät)pello.fi
henkilöstö- ja hyvinvointivastaava
Pellon kunta
Suvi Ratavaara
suvi.ratavaara(ät)pello.fi
hallintovastaava
Pellon kunta
Jaa Twitterissä Jaa Facebookissa Jaa LinkedInissä Tulosta