Luottamushenkilöitä osallistava talousarvioseminaari

Kuntataloudessa on suuria haasteita tulevina vuosina. Jo vuoden 2024 talousarvioon oli odotettavissa runsaasti alijäämää. Luottamushenkilöt ja viranhaltijat ovat pitkin syksyä 2023 käyneet läpi mahdollisia säästökohteita. Viranhaltijat ovat esitelleet omia atatuksiaan hallituksen ja valtuuston kokouksissa. Säästökohteista ei tuntunut löytyvän konsensusta. Päätettiin ottaa käyttöön talousarvioseminaarissa osallistavat menetelmät, jotta jokainen valtuutettu saisi tuoda oman kantansa esiin. Viranhaltijat esittelivät talousarvioseminaarin aluksi vielä kootusti kunkin palvelualueen mahdolliset säästökohteet. Tämän jälkeen luottamushenkilöt pääsivät äänestämään esitetyistä toimenpiteistä.

Työkaluksi valikoitui Menti-työkalu. Kunnan johtoryhmä oli talousjohtajan johdolla kerännyt valmiiksi joukon väittämiä talousarviotavoitteisiin liittyen. Kuhunkin väittämään oli kolme neljä vaihtoehtoa, kuten Aamupäivätoiminnasta voidaan luopua, jos ekaluokkalaisten koulu alkaa kello 8. Vaihtoehdot: A. Samaa mieltä, B. Ei voida luopua, C. En osaa sanoa. Tarvitsen lisätietoa. Kunkin kysymyksen jälkeen valtuutetut ja viranhaltijat näkivät havainnollisina pylväinä luottamushenkilöiden mielipiteet.

Menti-äänestämisen jälkeen luottamushenkilöt jakautuvivat neljään ryhmään. Jokaisessa ryhmässä oli kunkin palvelualueen tai 1-2 palvelualueen viranhaltiojoita fasilitaattoreina. Äänestyksen tuloksen perusteella ryhmissä keskityttiin niiden asioiden käsittelyyn, joista Menti-äänetyksessä oli tullut hajontaa tai joihin tarvittiin vielä useamman mielestä lisätietoa.

Työryhmätyöskentelyn jälkeen viranhaltijat kokosivat vielä seminaarin loppuun yhteisen katsauksen ryhmätöiden tuloksista. Syntyi hyvin pohdittu esitys talousarvion säästökohteista. Luottamushenkilöiden osallisuus vahvistui, koska jokaisen ääni tuli näkyväksi. Usein puheenvuoropyyntöön perustuvassa keskustelussa hallitsevimpien henkilöiden mielipiteet valtaavat alaa ja läheskään kaikki eivät rohkene esittää näkemystään. Nimimerkin suojassa tehty äänestys antoi mahdollisuuden anonyymisti ottaa kantaa asioihin. Saatiin lyhyessä ajassa näkymä niistä toimenpiteistä, jotka luottamushenkilöt arvioivat toimiviksi säästökohteiksi. Viranhaltijat näkivät selkeästi, mitkä toimenpiteet menisivät jatkokehittelyyn talousarvion viimeistelyssä. Saatiin tietoa siitä, mitä asioita pitää avata lisää luottamushenkilöille. Talousarvioseminaariin tuli useampia toimintatapoja ja toiminnallisuutta, mikä teki seminaaripäivästä vaihtelevan ja mielekkään.

Syntyi selkeä näkemys säästökohteista ja pystyttiin laskemaan tulevat säästöt. Toimintaa jatketaan ehdottomasti. Hyödynnetään entistä enemmän käytössä olevia teknologioita luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteistyössä.

Toimialat

Teemat