Tietoon pohjautuvaa yhdenvertaisuustyötä kaupungin henkilöstön monimuotoisuus kartoituksen avulla.

Henkilöstön monimuotoisuuskartoitus kehitettiin osana ESR+ -rahoitteista Kaikkien Oulu-hanketta. Hankeen yhtenä tavoitteena on lisätä henkilöstön monimuotoisuutta ja yhdenvertaisuutta. Tätä varten katsottiin, että tarvitaan tietoa henkilöstön monimuotoisuuden sekä yhdenvertaisuuden kokemuksen nykytilasta joten lähdettiin kehittämään henkilöstö kyselyä jonka avulla nykytila saataisiin kartoitettua.

Tavoitteena on tuottaa ensimmäistä kertaa tietoa Oulun kaupungin henkilöstön monimuotoisuudesta, yhdenvertaisuuden toteutumisesta ja eri henkilöstöryhmien kokemuksista, jotta voitaisiin pohjata henkilöstön yhdenvertaisuutta ja monimuotoisuutta kehittävä työ tietoon. Ensin toteutettiin laaja selvitys monimuotoisuusdatan keräämisestä, kansallisista ja kansainvälisistä käytännöistä ja ohjeistuksista sekä lainsäädännön ja tietosuojan vaatimuksista. Tässä hyödynnettiin myös Eccar (European coalition for cities against racism) verkostoa, jonka jäsen Oulu on. Kyselyä benchmarkattiin toisen Eccar jäsenkaupungin kanssa. Kehittämistyössä hyödynnettiin hankkeen ohjausryhmän ammattilaisia mm thl:n, oikeusministeriön asiantuntijoita, kaupungin sisäisiä asiantuntijoita ja hr ammattilaisia, kaupungin neuvostoja ja vähemmistöä edustavia järjestöjä, sekä henkilöstöä. Henkilöstölle järjestettiin infotilaisuus, jossa kerättiin palautetta ja kehittämisehdotuksia kyselyyn. Kaupungin juristia ja tietosuojaerityisasiantuntijaa konsultoitiin kyselyn kehittämisvaiheissa.
Yhdenvertaisuuden kokemuksia kartoittavaan osaan saatiin mallia Espoon kaupungin henkilöstön tasa-arvo ja yhdenvertaisuuskyselystä.

Kehittämistyö toteutettiin osana Kaikkien Oulu -hanketta. Hankkeessa hyödynnettiin sekä kaupungin omaa asiantuntemusta että kansallisten ja kansainvälisten asiantuntijaverkostojen tukea. Monimuotoisuuskartoitus ja tulosten analysointi toteutettiin hankkeen omien henkilöstöresurssien voimin, myös tekoälyä hyödyntäen.

Kyselyn kehittämisen ja toteuttamisen myötä luotiin ensimmäistä kertaa tietopohja, jonka pohjalta on mahdollista tehdä tietoon, ei oletuksiin, perustuvaa henkilöstön yhdenvertaisuutta ja monimuotoisuutta edistävää kehittämistyötä.

Kyselyyn vastasi 19,2 % kaupungin henkilöstöstä. Kyselystä saatu aineisto osoitti esimerkiksi, että vähemmistöihin kuuluvat työntekijät raportoivat lähes kaksinkertaisen määrän syrjintäkokemuksia verrattuna muihin vastaajiin ja että asiakastyötä tekevät työntekijät kohtasivat epäasiallista kohtelua muita useammin. Tämä mahdollistaa kehittämistoimien kohdentamisen.

Kartoituksen aineistoa on hyödynnetty ja tullaan hyödyntämään kehittämiskohteiden tunnistamisessa ja niitä edistävien toimenpiteiden määrittämisessä mm johdolle suunnattujen työpajojen avulla. Lisäksi aineisto toimii pohjana henkilöstön tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnittelun päivittämistyössä. Aineistoa on esitelty henkilöstölle, henkilöstötoimikunnalle, työntekijöiden edustajille ja sitä on työstetty kehittämistyöpajoissa, joissa on tunnistettu kehittämiskohteita ja laadittu toimenpide-ehdotuksia henkilöstön tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelun tueksi.
Kartoituksen kehittämistyö lisää organisaation ymmärrystä ja osaamista monimuotoisuusdatan keräämisessä, analysoinnissa ja hyödyntämisessä. Samalla rakennettiin osaamista siihen, miten yhdenvertaisuutta, syrjimättömyyttä ja monimuotoisuutta voidaan johtaa tiedolla ja miten henkilöstön kokemuksista saatua tietoa voidaan muuttaa konkreettisiksi kehittämistoimiksi. Tuloksena syntyi uusi toimintamalli henkilöstödatan keräämiseen ja hyödyntämiseen osana strategista henkilöstöjohtamista.

Tavoitteena on uusia kysely muutaman vuoden sisällä. Kyselyn avulla päästään seuraamaan käyttöön otettujen toimenpiteiden vaikuttavuutta. Pitkän aikavälin vaikutuksena kartoitus luo perustan yhdenvertaisemmalle, osallistavammalle ja monimuotoisemmalle työyhteisölle, jossa kehittämistoimet perustuvat tutkittuun tietoon ja henkilöstön kokemuksiin eikä oletuksiin.

Toimialat

Teemat