2.10.2025
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, RRP2, Pop-digi-hoitotakuu -hanke, hyte-palvelukonsepti,
Oulu
Liikuntapaikat Palvelutietovarantoon ja kuntalaisten käyttöön – vaivattomuutta liikuntapaikkatiedon hallintaan
Yhteistyössä: Ii, Liminka, Lumijoki, Pyhäjärvi, Oulu, Utajärvi
Käynnissä
Tarve ja tavoitteet
LIPAS on valtakunnallinen, julkinen liikunnan paikkatietojärjestelmä, johon kerätään tiedot Suomen liikuntapaikoista, ulkoilureiteistä ja virkistysalueista. Tuotettu tietosisältö on avointa dataa ja käytettävissä muissa palveluissa. Tietosisältöä ylläpitävät liikuntapaikkojen vastuuhenkilöt kunnissa, yhdistyksissä, yrityksissä tai muissa liikuntapaikkoja omistavissa organisaatioissa. Kunnat, jotka hakevat esimerkiksi liikuntapaikka avustuksia Aluehallintovirastosta (AVI), ovat olleet velvollisia kuvaamaan avustuksen saaneiden liikuntapaikkojen tiedot LIPAS-järjestelmään. LIPAS-palvelussa on tietoa noin 48 000 liikuntapaikasta, joista noin 10 000 kohteen tietoja päivitetään vuosittain.Palvelutietovaranto (PTV) on Digi- ja väestötietoviraston hallinnoima ja ylläpitämä valtakunnallinen keskitetty tietovaranto, johon kunnat, hyvinvointialueet, valtio ja yksityinen sektori kuvaavat asiakaslähtöisesti palvelunsa ja niiden asiointikanavat. Kunnilla palveluiden, kuten liikuntapaikkojen, kuvaaminen palvelutietovarantoon on lakisääteistä.
Hyvinvointia ja terveyttä edistäviä digitaalisia palvelutarjottimia kehitetään RRP2-hankkeessa vuosina 2023-2025 Suomen kaikilla hyvinvointialueilla. Hanketta rahoittaa Euroopan Unioni (EU) sekä toimintaa koordinoi THL.
Palvelutarjotin kokoaa yhteen paikkaan kuntien, kolmannen sektorin ja hyvinvointialueen terveyttä sekä hyvinvointia edistäviä palveluita ja toimintaa. Muun muassa elintapaohjaukseen, vertaispalveluihin, lähiluontoon ja liikuntaan liittyviä palveluita ja toimintoja haetaan palvelutarjottimelle esimerkiksi Palvelutietovarannon kautta.
Pohjois-Pohjanmaan digitaalisen hyvinvointia ja terveyttä edistävän palvelutarjottimen suunnittelu alkoi syksyllä 2023. Eri tietolähteitä ja palveluita palvelutarjottimelle kartoittaessaan kaksi projektin työntekijää sekä Lipas-järjestelmän ylläpitäjät Jyväskylän yliopistosta tapasivat. Yhteisessä keskustelussa eräs osallistuja esitti ääneen kysymyksen: Onko nyt niin, että kunnat ilmoittavat samoja liikuntapaikkojen tietoja kahteen eri paikkaan?
Ja siitä se sitten lähti, yhdestä kysymyksestä - LIPAS-PTV-integraatio pilotin ensiaskeleet.
Lukuisat kunnat Suomessa ovat vuosia olleet tilanteessa, missä he ovat liikuntapaikkojen osalta päivittäneet samoja tietoja vähintään kahteen eri järjestelmään (LIPAS ja PTV). Yhdensuuntaisen LIPAS-PTV-integraation tavoitteena onkin yhdistää Lipas-järjestelmän ja Palvelutietovarannon (PTV) tiedot, jotta kuntien liikuntapaikkatiedot saadaan helposti ja tehokkaasti päivitettyä ja jaettua. Tämä mahdollistaa paremman tiedonhallinnan ja helpottaa kuntien työtä liikuntapaikkojen ylläpidossa. Lopputuloksena ko. tiedon hyödyntäjien, kuten hyvinvointialueiden hyte-palvelutarjottimien, tiedot kuntien liikuntapaikoista säilyvät ajantasaisina ja laadukkaina. Lisäksi integraatio tukee LIPAS-järjestelmän toimintaa valtakunnallisena liikuntapaikkatietokantana ja mahdollistaa aineiston hyödyntämisen esim. tutkimuksessa, valtakunnallisena indikaattoriaineistona tai palveluissa, joilla edistetään liikuntapaikkojen löydettävyyttä.
Ratkaisu
Pilotissa on toteutettu LIPAS-järjestelmään toiminnallisuus, joka mahdollistaa LIPAS-järjestelmään tuotetun sisällön viennin rajapintojen kautta Digi- ja väestötietoviraston (DVV) tuottamaan Palvelutietovarantoon (PTV). Työssä hyödynnetään olemassa olevaa LIPAS-järjestelmän avointa aineistoa ja Palvelutietovarantoon aiemmin tallennettua tietoa. Tekninen ratkaisu hyödyntää tekoälyä muun muassa siten, että integraation käyttäjällä on mahdollisuus käyttää sitä apunaan esimerkiksi palvelun ja asiointikanavien kuvauksessa.Pilotti on suunnattu kaikille Pohjois-Pohjanmaan kunnille ja sen pääasialliseen projektiryhmään ovat kuuluneet Pohjois-Pohjanmaan RRP2-hankkeen hyte-palvelukonseptista kaksi projektisuunnittelijaa sekä Jyväskylän yliopiston edustajat. Yhteistyötä on tehty aktiivisesti Digi- ja väestötietoviraston edustajien sekä Pohjois-Pohjanmaan kuntien kanssa.
Pilotti on jaettu kolmeen vaiheeseen, ja jokaisen vaiheen osalta on kunnille ollut tarjolla infotilaisuuksia pilotin tuloksista, sen etenemisestä sekä seuraavista vaiheista. Integraatiota testanneita kuntia on tuettu eri keinoin, kuten järjestämällä yhteisiä tapaamisia ja työstämällä ohjeita.
Ensimmäisessä vaiheessa (syksy 2024) valmisteltiin integraation "rautalankamalli", joka mahdollisti sisältöjen määrittämisen ja viemisen Palvelutietovarannon testiympäristöön. Ensimmäisenä pilottikuntana sekä testaajana oli Utajärven kunta. Työskentely tapahtui projektiryhmän (Jyväskylän yliopisto, Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen) sekä Utajärven kunnan edustajan välisenä tiiviinä vuoropuheluna.
Yksi pilotin kantavista voimista onkin ollut kaikkien osapuolien voimavarojen tunnistaminen, niiden hyödyntäminen sekä avoin kehittämisen ilmapiiri.
Pilotin toisessa vaiheessa (talvi 2025-kesä 2025) hiottiin sekä kehitettiin integraation toimintaa ja käytettävyyttä. Mukana Pohjois-Pohjanmaan kunnista olivat Oulu, Liminka, Pyhäjärvi, Ii sekä Lumijoki. Pilotin toinen kantava voima on ollut kuntien monipuolisuus sekä aktiivisuus - mukana on ollut esimerkiksi asukas- ja liikuntapaikkamääriltään hyvin eri kokoisia kuntia. Tällä tavoin on haluttu varmistaa, että integraatio palvelisi jatkossa monipuolisesti erityyppisiä kuntia.
Pilotin kolmas vaihe alkoi syksyllä 2025 ja on parhaillaan käynnissä. Integraation käyttöönoton mahdollisuutta on tarjottu kaikille Pohjois-Pohjanmaan kunnille. Kolmannessa vaiheessa pilotoidaan myös projektiryhmän tarjoamia erityisiä tukitunteja sekä kirjallisia ohjeita, jotka ovat tarjolla kaikille integraation käyttöön ottaville tai siitä kiinnostuneille Pohjois-Pohjanmaalaisille kunnille.
Tulokset
Pilotti on edennyt suunnitellusti ja lopulliset tulokset saadaan vuoden 2025 loppupuolella. Kuitenkin nyt voidaan jo todeta, että LIPAS-järjestelmän avulla voidaan tuottaa PTV-yhteensopivaa tietoa palveluista ja palvelupaikoista/asiointikanavista ja integraatio tarjoaa mahdollisuuden tietojen yhdistämiseen PTV:n kanssa. Esimerkiksi Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen ammattilaisille ja asukkaille suunnatulta hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palvelutarjottimelta Reittiksestä (Reittis – Kohti hyvinvointia - Pohde) on löydettävissä jo integraation avulla tuotettuja laadukkaita ja yhdenmukaisia kuntien liikuntapalveluita.Pilottia suunnitellessa projektiryhmä nosti yhdeksi tärkeimmäksi asiaksi saada Pohjois-Pohjanmaan kuntien ääni kuuluville integraation työstämisen kaikissa vaiheissa. Saadun palautteen perusteella voidaankin todeta, että integraatio helpottaa työarkea ja kuntakäyttäjät osaavat ja pystyvät käyttämään sitä.
Kaiken kaikkiaan pilotin lopputuloksessa on nähtävissä se, mitä tarkoittaa aito yhteen hiileen puhaltaminen yli alue- ja toimialarajojen. Tekninen ratkaisu ja pilotin läpivienti on toteutettu hyvin rajallisilla resursseilla, mutta prosessista on kuitenkin huolehdittu kokonaisvaltaisesti niin liikuntapaikkatiedon syöttäjien, rekisterien ylläpitäjien kuin tiedon hyödyntäjienkin näkökulmasta. Pilotin onnistumisen takuuna on ollut tahtotila onnistua nimenomaan yhdessä.
Lipas-PTV-integraation jalkauttaminen valtakunnalliseksi kaikkien kuntien käyttöön sai Suomi liikkeelle –hankerahoituksen vuosille 2026-2027. Hankekauden jälkeen integraatio jää pysyväksi osaksi LIPAS-järjestelmää ja on halukkaiden kuntien käytettävissä. Esimerkillään Lipas-PTV-pilotin projektiryhmä on siten todistanut, miten tärkeää on uskaltaa tarttua ideoihin, jotka tuntuvat aluksi mahdottomilta.
Yhteyshenkilöt
Terhi Virkkunen
terhi.virkkunen(ät)pohde.fi
Projektisuunnittelija
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, RRP2, Hyvinvoinnin edistämisen palvelukonsepti
terhi.virkkunen(ät)pohde.fi
Projektisuunnittelija
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, RRP2, Hyvinvoinnin edistämisen palvelukonsepti
Riitta Niinikoski
riitta.niinikoski(ät)pohde.fi
Projektisuunnittelija
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, RRP2, Hyvinvoinnin edistämisen palvelukonsepti
riitta.niinikoski(ät)pohde.fi
Projektisuunnittelija
Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialue, RRP2, Hyvinvoinnin edistämisen palvelukonsepti
Tapani Laakso
tapani.j.laakso(ät)jyu.fi
Projektipäällikkö
Jyväskylän yliopisto, Liikuntatieteellinen tiedekunta, Lipas-projekti
tapani.j.laakso(ät)jyu.fi
Projektipäällikkö
Jyväskylän yliopisto, Liikuntatieteellinen tiedekunta, Lipas-projekti
Kehittämiseen ovat osallistuneet
Asiantuntijat/eri
toimijoiden verkosto
toimijoiden verkosto
Toimialat
Toiminnot
Teemat
Palvelu- ja kumppaniverkoston kehittäminen Palvelujen laatu ja asiakaslähtöisyys Palvelujen vaikuttavuuden parantaminen Prosessien ja toimintatapojen kehittäminen Tekoäly ja robotit Tuottavuuden parantaminen Uuden teknologian hyödyntäminen ja digitalisaatio Yhteiskehittäminen Yhteistyö yli yksikkörajojen